Звіт оцінки ефективності
З В І Т
за результатами проведення у 2014 році оцінки ефективності здійснення виконавчими органами Нікопольської міської ради контролю за виконанням завдань, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами і дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України
від 21 листопада 2014 року м. Нікополь
На виконання рекомендацій розпорядження голови облдержадміністрації від 15.08.2014 року № Р-467/0/3-14 «Про проведення у 2014 році оцінки ефективності здійснення контролю за виконанням завдань, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами і дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови облдержадміністрації» розпорядженням міського голови від 05.11.2014 року № 273-р було утворено робочу групу з проведення оцінки ефективності здійснення контролю за виконанням завдань, визначених документами центральних органів виконавчої влади, якою з 05 по 21 листопада проведено оцінку ефективності здійснення контролю за виконанням завдань, визначених зазначеними документами за період з 01 січня по 10 листопада поточного року.
Оцінка діяльності проводилась членами робочої групи за показниками, зазначеними у додатку до Методики проведення оцінки ефективності здійснення органами виконавчої влади контролю за виконанням завдань, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами і дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 2011 року № 522, з метою забезпечення високого рівня виконавської дисципліни з виконання завдань, визначених актами законодавства та дорученнями, а також надання необхідної методичної та практичної допомоги керівникам в організації контролю.
Під час проведення оцінки враховувалися аналітичні матеріали щодо стану виконавської дисципліни протягом звітного періоду, щомісячні звітні матеріали про проведену роботу з питань контролю за виконанням документів та відомості, які містяться у реєстраційно-контрольних картках, що ведуться на паперових носіях та інші документи.
Робочою групою проведено роботу оцінки ефективності здійснення контролю за виконанням виконавчими органами міськради актів законодавства, доручень та розпоряджень центральних і місцевих органів виконавчої влади частині делегованих Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноважень.
Станом на 21 листопада 2014 року до виконавчого комітету міської ради надійшло 494 документи зазначеної категорії, в тому числі:
- Постанов КМУ – 28
- Розпоряджень КМУ – 8
- Доручень КМУ – 10
- Постанов Верховної Ради України – 40
- Указів Президента України –19
- Доручень Президента України – 4
- Доручень Адміністрації Президента України – 4
- Законів України – 57
- Листів від Міністерств – 150
- Розпоряджень голови обласної Державної адміністрації – 130
- Доручень обласної Державної адміністрації – 44
Перевіркою стану контролю було охоплено 65 відсотків перелічених документів. Встановлено, що взято на контроль 322 документа, них виконано в термін – 320 документів, що складає 99,5 %, виконаних з порушенням терміну – 0,5 %.
Робочою групою визначено, що у виконавчому комітеті здійснюється системна робота контролю а виконанням документів.
В інструкції з діловодства та у Регламенті виконавчого комітету міської ради визначені загальні правила роботи з документами, а також Порядок здійснення контролю за їх виконанням.
Облік і реєстрація документів здійснюється відділом кадрової роботи та документообігу за журнальною формою. Дотримується порядок попереднього розгляду документів, забезпечується своєчасність їх надання на розгляд міському голові, а після вчинення резолюції, до безпосереднього виконавця.
Для здійснення діловодного контролю складаються списки контрольних документів, формуються справи.
З метою забезпечення своєчасності виконання документів застосовується метод попереднього нагадування виконавцям про наближення встановлених термінів виконання, а також інформування заступників міського голови про списки контрольних документів, що знаходяться на виконанні у структурних підрозділах міської ради, координацію діяльності яких вони здійснюють відповідно до розподілу функціональних повноважень.
Забезпечується дотримання правил підготовки розпорядчих документів. Випадків скасування рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань делегованих їм повноважень органами виконавчої влади немає.
Покращився відсоток своєчасності виконання документів органів виконавчої влади.
Разом тим, робоча група відмічає, що значним недоліком в роботі з контрольними документами є відсутність автоматизованої системи діловодства, користування до цього часу журнальною формою реєстрації документів.
На стан виконання контрольних документів значною мірою впливає наявність документів Дніпропетровської ОДА, які надходять в день терміну виконання, або з надто короткими термінами виконання.
ВИСНОВОК:
Підсумовуючи результати, робоча група дійшла до висновку оцінити ефективність здійснення контролю за виконанням виконавчими органами міськради актів законодавства, доручень та розпоряджень центральних і місцевих органів виконавчої влади ефективною. Рекомендувати заступникам міського голови продовжити на своєму рівні роботу з оцінювання, для чого посилити контроль за термінами виконання документів, ввести за правило щотижнево розглядати стан виконання документів на оперативних нарадах з керівниками виконавчих органів міської ради, враховувати роботу з контрольними документами у щорічній оцінці виконання посадовими особами покладених на них обов’язків і завдань.
Голова робочої групи: І.В. Харченко
Заступник голови робочої групи: Р.С. Грінах
Члени робочої групи:
А.І. Забігайло,
Д.В. Вінтоняк,
М.В. Мовчан,
І.М. Ткач
